Todo prefeito conhece a cena: a obra fica pronta, a fita é cortada, a foto sai no jornal local. Seis meses depois, a pergunta que ninguém fez na cerimônia volta à mesa. O que ficou de fato na cidade? Ficou o prédio, ficaram alguns empregos. Mas ficou a capacidade de decidir, de formar gente e de repetir o que deu certo?
Em Portugal, onde as câmaras municipais cumprem papel equivalente ao das prefeituras brasileiras, é essa a pergunta que sustenta a proposta que o ecossistema ATNZO / O Maestro: 2030 vem estruturando para municípios. Na documentação do projeto, a ideia é descrita como a seleção de "bases territoriais de desenvolvimento empresarial": municípios onde seja possível montar, em conjunto, uma frente de trabalho focada em pequenas e médias empresas, juventude econômica, replicabilidade empresarial, retenção de talentos e transformação da produção local em mercado. O mesmo material deixa claro o que a proposta não é: não se trata de pedido de subsídio nem de pacote fechado, e sim de uma avaliação de alinhamento entre a visão econômica de cada município e um conjunto de critérios.
Quem está por trás
O projeto nasce da trajetória de Lucas Atanazio Vetorasso, conhecido como O Maestro, empresário, escritor e fundador da ATNZO, escritório internacional dedicado à criação, formatação e expansão de franquias, com hub em Portugal e conexões com a Europa, a África e os mercados de língua portuguesa. O press kit público o apresenta como alguém que liga a experiência empresarial à forma como pessoas e organizações aprendem, decidem e crescem, com uma agenda que cruza franchising, produtividade, sucessão empresarial, negociação, comportamento humano, inteligência artificial e desenvolvimento territorial. É autor de "O Maestro — A Arte da Negociação" e de "O Pastor — As 14 Leis da Conquista".
Para o leitor brasileiro acostumado a ver a franquia como vitrine de shopping, vale o ajuste de lente. Aqui, o franchising funciona menos como setor e mais como disciplina: a capacidade de transformar um negócio que funciona em um modelo que pode ser ensinado, repetido e fiscalizado em outro lugar. Num texto de 2023, publicado em seu antigo site, Atanazio resumia a lógica com uma imagem de cozinha: "A mão do confeiteiro muda, mas a receita base, a essência, deve ser respeitada." Levada para o território, a frase ganha tradução prática. A cidade não precisa inventar tudo do zero. Precisa saber que receitas consegue receber, adaptar e manter.
A operação do grupo roda sobre a plataforma THE ARC, que reúne numa mesma base de dados as frentes de autoridade, comercial e relacionamento com parceiros. Para um município, o interesse está menos na ferramenta e mais no que ela permite: acompanhar cada frente com dados, e não só com reuniões.
Quatro municípios, quatro perguntas
A leitura territorial parte de um princípio simples: não existe modelo único. Os municípios já analisados pela equipe mostram bem a diferença.
Em Vila Nova de Famalicão, a conversa começa pela densidade empresarial. É um município de vocação industrial, com muitas pequenas e médias empresas e uma ligação natural entre empresas, formação aplicada e inovação. Ali, a pergunta útil não é como atrair empresas. É como transformar essa densidade em formação que responda às necessidades reais da indústria e em novos negócios que nasçam da cadeia que já existe.
Em Boticas, no coração da região do Barroso, a matéria-prima é outra: montanha, origem produtiva, a Carne Barrosã e uma identidade local com reconhecimento internacional, já que o sistema agro-silvo-pastoril do Barroso foi distinguido pela FAO como Sistema Importante do Patrimônio Agrícola Mundial. A documentação do projeto fala, nesse caso, em cautela e valorização: como transformar identidade em mercado sem desgastá-la.
Em Mogadouro, a questão é a baixa densidade populacional. Com poucos habitantes e muitos produtores espalhados, a resposta passa por serviços compartilhados, empregabilidade e o que a documentação chama de "comando econômico local", ou seja, a capacidade de o território decidir sobre a própria economia em vez de só vê-la passar.
Barcelos, na região do Cávado, completa o retrato do norte português. É um município com escala suficiente para que a pergunta sobre replicabilidade deixe de ser teórica e vire questão de método: que negócios podem nascer ali, ser documentados e, mais tarde, crescer para outras cidades sem perder o padrão.
Emprego jovem e fundos europeus
O pano de fundo é o novo ciclo de instrumentos públicos de apoio ao empreendedorismo, à geração de emprego e à inovação territorial dentro do Portugal 2030, o acordo de parceria que organiza a aplicação dos fundos europeus no país até o fim da década. A proposta tenta se posicionar nesse contexto sem prometer números. A documentação fala em pré-diagnósticos objetivos, construídos com dados públicos e informações fornecidas pelas equipes municipais.
A juventude é um dos eixos centrais. Entre os temas que o press kit do empresário propõe para debate está uma pergunta incômoda para muitos gestores públicos: "Quantos jovens uma cidade forma para depois entregar a outros lugares?" A pergunta desloca a discussão da captação de investimento para a retenção de conhecimento. Uma cidade que forma bem, mas não oferece caminho para empreender, acaba exportando justamente aquilo de que mais precisa. O dilema é familiar a muitas cidades médias do interior do Brasil.
É aqui que entra a replicabilidade. Um negócio replicável, com processos documentados, treinamento estruturado e padrão de operação, é uma porta de entrada menos arriscada para quem está começando. O jovem não precisa inventar a empresa; precisa aprender a operá-la bem. Para o município, o ganho é duplo: emprego com qualificação e uma base de empresários locais que pode, mais adiante, criar os próprios modelos.
Um teste simples
A proposta tem uma virtude que qualquer gestor pode aproveitar, seja qual for a decisão: obriga a separar o anúncio da operação. Uma base territorial só vale alguma coisa se, um ano depois, houver quem abra a porta, quem treine a equipe nova, quem compre dos produtores locais e quem responda quando algo der errado.
Atanazio escreveu, em outro de seus textos de 2023, que "é necessário fazer o básico para chegar ao grandioso". Para um território, o básico é conhecido e pouco fotogênico: dados, formação, processos e alguém responsável por cada peça. O grandioso, ou seja, emprego qualificado, empresas que ficam e jovens que não precisam ir embora, só aparece depois.
A documentação pública sobre Lucas Atanazio Vetorasso, com biografias e fotos para imprensa, está disponível no press kit.